座落頭份市上興里的納骨塔早在民國80年由台灣省政府核准興辦事業計畫,83年取得建照、93年取得使用執照,建物落成多年遲未啟用,歷經多次產權轉移,民國102年房屋貸款 由現任業者玉寶文創公司負責人、苗栗縣議員鄭聚然經由法拍取得土地、建物。
鄭聚然取得產權後,陸續辦理啟用及變更計畫,引發頭份市河背地區上興、下興里民人心惶惶,組成「反河背納骨塔自救會」抗爭,自救會長、上興里長陳仁成表房屋貸款 示,20多年前地方居民激烈抗爭才擋下納骨塔,如今業者是縣議員,鄉親都質疑鄭聚然透過政商關係強行要營運,「根本欺壓百姓!」希望縣府能為5000多名在地居民主持公道。
苗栗縣政府民政處長彭基山出面接陳情書、居民連署以及要求實施環境影響評估的公民告知書。彭基山指出,該納骨塔興辦事業計畫於省府時代核准,當時適用舊法與現行殯葬管理條例規範有落差,對於以前省府已經核准部分,經向內政部函釋,縣府無權也無立場變更,但他強調「程序從新」,只要業者新闢、新申請部分將從嚴審核。
就在彭基山說明時,自救會一名剛動完頸椎手術不到1週的廖姓女子,情緒激動一度癱軟在地,她說,住家望去就是納骨塔,為幫下一代保留乾淨生活環境,忍著病痛也要來表達訴求。隨後女子由救護車協助送醫。
苗栗縣議員鄭聚然則回應,公司是依法取得納骨塔合法產權,部分民代為私利煽動民眾抗爭,但他不會就範,將持續依法申請,讓納骨塔合法營運。
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